長江商報消息 SD記憶卡廣州版《竊聽風雲3》
  據新華社電一個城中村改造工程,“絆倒”了廣州市副市長曹鑒燎,端掉了整個村幹部班子,牽扯了mSATA一批開發商。
  冼村,廣州最繁華城區的城中村。伴隨舊城改造、地價飛升,演繹出一幕現實版的“《竊聽風雲3》”:宗族大佬把控村務、地隨身碟產集團低價拿地、政界高官權力庇護、大謀私利矛盾不斷……
  今年7月,廣州市威剛記憶卡中級人民法院開庭審理冼村7名班子成員涉嫌貪污受賄案,“腐敗鐵三角”隨之浮出水面。其暴露的城中村改造腐敗漏洞令人震驚、引人深思。
  領導班子被“賣屋一鍋端”
  上世紀90年代以來,伴隨著廣州中央商務區珠江新城的開發,2010年廣州啟動上百個城中村的改造,冼村名列其中。
  改造消息傳出,對“低價賣地”早有不滿的村民持續上訪舉報,冼村領導班子最終被“一鍋端”。2013年8月,冼村班子多名成員涉嫌嚴重違紀違法被調查。紀檢、檢察部門由冼村案順藤摸瓜,發現時任廣州市副市長的曹鑒燎涉嫌接受巨額賄賂,廣州市協作辦黨委副書記何繼雄也涉嫌受賄。曹鑒燎隨後被立案檢查,並於今年因嚴重違紀被開除黨籍和公職。今年7月底,冼村班子成員涉嫌貪污受賄案在廣州中院開庭。
  據知情人士透露,上世紀90年代,珠江新城主要是村集體和開發商聯名開發,一個出錢,一個出地。有時村裡對土地出租要價較高,開發商便“公關”曹鑒燎。曹鑒燎幫忙壓低價格促成合作。為表“感謝”,開發商或直接向曹鑒燎、村幹部等行賄,或承諾日後按差價百分比分成。
  公訴方指出,冼村實業有限公司原黨支部副書記、董事長冼章銘等7人在協助政府經營和管理國有土地的過程中,涉嫌收受廣州市嘉裕房地產集團、廣州市南雅房地產開發有限公司等多個開發商賄賂。涉嫌受賄最多的原黨支部副書記、副董事長盧佑醒,共收取105.4萬元人民幣、8萬元港幣及購物卡7000元。
  由於獲得官員、村官協助,開發商得以低價拿地,讓大量黃金地段的土地被開出“白菜價”。冼村共有物業47萬平方米左右,其中約35萬平方米明顯低於市場價出租。租金最高的也只有每平方米25元,而珠江新城普通商品房價格卻已達每平方米四五萬元。
  “一言堂”架空民主決策
  在各地推進城鎮化的過程中,土地需求急劇膨脹,土地價格節節攀升,形成了巨大利益誘惑。
  在冼村的案例子中,剝奪群眾參與權、袒護村官,被冠冕堂皇地命名為“經驗創新”。2001年曹鑒燎任天河區委書記時,借“村改居”把天河區城中村居民劃分為社區股東和社會股東,以至於4000多冼村居民有半數以上成員因在外務工、經商變成了社會股東,沒有參與村中重要事項決策的權利,大大減少了村班子操盤賣地的村中阻力。
  部分地方幹部透露,此類“創新”缺乏科學論證、民主決策,多半是企業提出“突破”現有政策需求,主管部門就來“想辦法”,地方主管領導批准。
  此外,在冼村,代表村民權利的“股東大會”“村民大會”,被“家庭會”取代。今年7月底,除村實業有限公司原黨支部書記盧穗耕已被證實外逃外,冼村班子7名成員竟“齊聚”被告席。7人中有5人與盧穗耕是親戚關係,另有兩人是同學關係。  (原標題:副市長勾結開發商牟利落馬)
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